Если таможня выпускает товар под обеспечение, это означает условный выпуск груза с внесением залога (гарантии) на сумму возможных доплат. В такой ситуации необходимо предоставить таможне требуемое обеспечение таможенных платежей, чтобы получить товар, после чего собрать и подать документы для подтверждения заявленной стоимости товара. Когда таможенный орган проверит документы и убедится в достоверности заявленных данных, внесенный залог возвращается импортеру. Если же ценовая информация не будет подтверждена, залог (обеспечение) пойдет на уплату доначисленных таможенных платежей, и корректировка таможенной стоимости станет окончательной.

Сертификат происхождения товара — это документ, подтверждающий страну производства товара. Он нужен для таможни, поскольку от страны происхождения зависит размер пошлины и возможность льгот по международным соглашениям (преференции). Сертификат происхождения оформляется уполномоченным органом в стране экспортера, как правило, Торгово-промышленной палатой (ТПП) или аналогичной организацией. Импортеру не нужно получать сертификат самостоятельно — его должен предоставить продавец/поставщик товара. Обычно экспортер обращается в свою Торгово-промышленную палату (или сертификационный центр) и оформляет сертификат установленной формы. Полученный оригинал сертификата передается вместе с товаросопроводительными документами.

При оформлении бесплатной поставки следует указать в счет-фактуре или инвойсе условную стоимость товара — фактическую рыночную цену, — и сделать пометку “Value for customs purposes only” («стоимость только для таможенных целей»). Это указывает, что деньги за товар не перечисляются, а сумма указана лишь для расчета таможенных платежей. Дополнительно рекомендуется приложить письмо от отправителя с объяснением причины бесплатной поставки (например, образец для испытаний, бесплатная замена по гарантии и т.д.). Таможня на основе этих документов произведет расчет платежей, исходя из заявленной стоимости, либо — если не доверяет указанной сумме – может перейти к расчету стоимости по вторичному методу оценки. Таким образом, даже для образцов и гарантийных товаров без цены необходимо заранее определить их рыночную стоимость и задекларировать ее, подкрепив объяснительными документами, чтобы избежать завышенной оценки со стороны таможни.
Если же речь идет о возврате уже ранее вывезенного товара после ремонта (гарантийный ремонт), то можно воспользоваться процедурой реимпорта. При реимпорте отремонтированных товаров в установленные сроки таможенная пошлина обычно не взимается, но нужно документально подтвердить, что товар ранее вывозился и возвращается после ремонта по гарантии. В любом случае, бесплатный ввоз требует внимательного заполнения декларации и подготовки документов – лучше проконсультироваться с таможенным брокером, чтобы правильно оформить такую поставку.

Да, можно подтвердить таможенную стоимость даже без экспортной декларации страны отправления, хотя наличие этого документа значительно облегчает процесс. Экспортная декларация продавца часто запрашивается таможней как доказательство заявленной цены, однако ее отсутствие не является законным основанием автоматически отказать в вашей цене или назначить корректировку. Российское законодательство не содержит прямого требования предоставлять экспортную декларацию или прайс-лист в каждом случае; эти документы перечислены лишь как возможные источники информации при контроле таможенной стоимости. Если по каким-то причинам экспортная декларация недоступна (например, в стране отправления не было обязанности оформлять экспортную декларацию на данный товар или поставщик ее не передал), импортер должен предъявить альтернативные доказательства ценности товара.
К таким доказательствам относятся: полный комплект коммерческих документов (контракт, инвойсы, спецификации), подтверждения оплат (платежные поручения, банковские выписки), официальные прайс-листы и оферты, переписка с поставщиком о цене, сертификаты происхождения (если релевантно для стоимости), калькуляции себестоимости и прочие сведения, свидетельствующие о реальной стоимости сделки. Важно, чтобы представленные данные были достоверными, количественно определяемыми и документально подтвержденными. Таможня оценивает совокупность предоставленных доказательств. Практика показывает, что непредоставление именно экспортной декларации или иных отдельных документов само по себе не может служить причиной для корректировки стоимости, если у таможни нет иных доказательств недостоверности заявленной цены. Таким образом, при отсутствии экспортной декларации нужно компенсировать ее другими документами и пояснениями. Соберите максимально возможный набор подтверждающих документов — этого обычно достаточно, чтобы убедить таможню в правильности заявленной таможенной стоимости товара.

При таможенном оформлении и проверке заявленной стоимости импортер должен предоставить пакет документов, подтверждающих реальную цену товара. К основным документам для подтверждения таможенной стоимости относятся:

• Прайс-лист производителя/продавца, заверенный Торгово-промышленной палатой страны экспортера, с указанием срока действия (совпадающего с датой сделки).
• Экспортная декларация страны отправления (таможенная декларация экспортера) с переводом на русский язык.
• Документы об оплате: платежные поручения, подтверждение валютного перевода, ведомость банковского контроля по контракту.
• Документы о реализации товара в России (особенно если были предыдущие поставки): договоры купли-продажи, счета-фактуры, товарные накладные, платежные поручения от покупателей, внутренний прайс-лист на этот товар и пр.

Кроме того, таможня может запросить дополнительные документы для подкрепления заявленной стоимости. Полезно подготовить при необходимости: калькуляцию себестоимости от производителя, договор и счета за международную перевозку (фрахт) с подтверждением оплаты транспорта, бухгалтерские документы о постановке товара на учет, а также коммерческие предложения или прайс-листы на аналогичные товары на рынке (для доказательства, что цена не занижена). Предоставление полного и корректного комплекта документов обычно позволяет таможне принять вашу заявленную стоимость без корректировки и дополнительных начислений.

Прайс-лист — это официальный перечень цен производителя или продавца на товары (прейскурант) для широкого круга покупателей. При проверке таможенной стоимости прайс-лист служит доказательством того, что заявленная в инвойсе цена соответствует рыночной цене производителя. Таможенные органы почти всегда истребуют прайс-лист в рамках дополнительной проверки, чтобы убедиться, что стоимость не занижена.
В идеале требуется оригинал прайс-листа с печатью/подписью продавца или производителя. На практике это обычно выражается в том, что иностранный поставщик предоставляет прайс-лист на фирменном бланке, заверенный печатью, а иногда и удостоверенный Торгово-промышленной палатой страны экспортера. Таможня предпочитает оригинал документа, зачастую в нескольких экземплярах с оригинальными печатями. Копия прайс-листа может не удовлетворить инспектора, если нет возможности проверить ее подлинность, поэтому лучше иметь именно оригинальный документ или нотариально заверенную копию. Также важно, чтобы прайс-лист был публичным (не персональным): в нем должны перечисляться товары и цены для любых клиентов, а не только для конкретного импортера. Прайс-лист должен содержать актуальные на момент сделки цены и не оговаривать специальных скидок или условий, которые могли бы влиять на цену товара.

Иногда импортер оплачивает товары не напрямую продавцу, а через посредника — по агентскому договору. В такой ситуации важно подготовить документы, поясняющие эту схему оплаты, чтобы таможня правильно оценила таможенную стоимость. Прежде всего, предоставьте копию агентского договора, где описано, что агент действует от имени покупателя для оплаты поставщику. Внешнеторговый контракт с продавцом также должен содержать условие, позволяющее покупателю использовать агента для расчетов (то есть оплата через агента является правом покупателя, а не обязанностью продавца).
Далее, нужно подтвердить сами платежи. Обычно предоставляются платежные документы импортера на адрес агента (платежные поручения, выписки банка) и документы, подтверждающие, что агент заплатил иностранному поставщику соответствующую сумму (например, SWIFT-подтверждение или письмо от иностранного партнера о получении оплаты через агента). Эти доказательства покажут таможенным органам, что заявленная стоимость товара реально оплачена, пусть и через посредника.
Обратите внимание, что вознаграждение, выплаченное агенту за его услуги, не включается в таможенную стоимость, если агент выступает по инициативе покупателя (импортера) и его услуги оплачиваются отдельно. Суды подтверждают, что расходы на платежного агента не являются частью цены, уплаченной за товар, и не должны прибавляться к таможенной стоимости. Главное – четко разделить в документах стоимость самого товара по контракту и агентское вознаграждение. Если все документы в порядке, таможенная стоимость будет подтверждена на основе цены товара по контракту, без учета платы агенту. В случае запроса со стороны таможни будьте готовы предоставить дополнительные пояснения и копии договоров, чтобы обосновать примененную схему расчетов.