Таможенное оформление и международные грузоперевозки

Услуги

Глоссарий

Глоссарий

Основные понятия

Таможенное оформление — это процесс подготовки и подачи необходимых документов для перемещения товаров через границу, включая уплату таможенных сборов и выполнение всех требований законодательства.

Международная логистика — это управление процессом перемещения товаров между странами, включая перевозки, складирование, погрузку/разгрузку и распределение.

Таможенный брокер — это лицо или организация, уполномоченные содействовать в процессе таможенного оформления товаров от имени импортера или экспортера.

Экспортная декларация — это документ, подтверждающий официальное разрешение на вывоз товаров из страны и содержащий сведения о грузе, получателе и пункте назначения.

Санкционные грузы — это товары, торговля которыми регулируется специальными ограничениями и условиями, обычно в связи с международными санкциями.

Внешнеэкономическая деятельность (ВЭД) — это экономическая деятельность, связанная с торговыми, инвестиционными и иными операциями, осуществляемыми между хозяйствующими субъектами разных стран.

Оптимизация таможенных платежей — это процесс минимизации расходов, связанных с уплатой таможенных пошлин и сборов, за счет выгодного классификации товара и использования различных льгот.

Склад временного хранения — это объект, предназначенный для временного нахождения товаров до прохождения таможенного оформления или дальнейшей отправки.

Разрешительная документация — это комплект лицензий, сертификатов и других документов, необходимых для законного ввоза или вывоза товаров через границу.

Клиент-юридические лица — это организации или предприятия, которые являются клиентами компании в сфере таможенного оформления и международной логистики.

Пояснение к документам

CMR — накладная, подтверждающая заключение договора международной перевозки грузов автомобильным транспортом, в соответствии с которым место отправки или место получения товара находится на территории государства, присоединившегося к КДПГ(Конвенция о договоре международной перевозки грузов автомобильным транспортом (КДПГ). Среди ее участников 55 государств. В основном это европейские страны и республики бывшего СССР.

Товарно-транспортная накладная (ТТН) — это документ, который нужен для учёта перемещения автомобильным транспортным средством товарно-материальных ценностей и оплаты их перевозки. Накладная фиксирует то, что отправитель списал груз со своего склада, а покупатель получил его.

Авианакладная — это документ, сопровождающий груз при его перевозке воздушным транспортом. Она служит договором перевозки, квитанцией за полученный груз и инструкцией для обработки и доставки груза. Авианакладная содержит подробную информацию о грузе, отправителе, получателе, маршруте и условиях перевозки.

Коносамент — это транспортный документ, подтверждающий право собственности на груз и условия его перевозки морским транспортом. Он служит доказательством заключения договора морской перевозки груза и используется для передачи прав на груз от одного лица к другому. В коносаменте указаны сведения о грузе, судне, перевозчике, портах отправления и назначения, а также условиях перевозки.

Инвойс (Invoice) — это коммерческий документ установленного образца, который составляется для отражения сделки между продавцом и покупателем. Данный документ служит двум целям:

  • удостоверяет фактическую отгрузку товара продавцом (подрядчиком) покупателю (заказчику), с указанием номенклатуры и стоимости товара;
  • служит основанием для сбора таможенных пошлин и налогового учета НДС.


Если сумма Инвойса свыше 3 млн рублей, то необходимо наличие Контракта.
Сумма инвойса допустимая без контракта — до 3 млн рублей (по курсу на дату заключения контракта). Если же сумма выше, то обязательно нужно делать контракт и регистрировать его в банке, получать ведомость банковского контроля (УНК).

Инвойс содержит следующие параметры:
— номер и дата оформления; 
— банковские реквизиты продавца, идентификационные номера налогоплательщика для продавца и покупателя;
— адреса и точные наименования грузоотправителя (продавца) и грузополучателя (покупателя);
— наименование товара, оформленного к отгрузке; его количество в единицах поставки, цена за единицу и(или) общий объем, особые условия поставки и оплаты по контракту, совпадающие с паспортом сделки, код товарной номенклатуры (ТН);
— ссылку на контракт (номер, дата).

Контракт — это Договор международной купли-продажи — это соглашение о предоставлении товаров определенного вида в собственность, заключенное между сторонами, коммерческие предприятия которых находятся на территории различных государств. Для признания договора купли-продажи международным, достаточно лишь одного условия — местонахождение коммерческих предприятий сторон в разных государствах.

УНК или паспорт сделки — это номер, который присваивается банком при постановке контракта на учет. Его можно посмотреть в списке контрактов на главной странице в личном кабинете или на первой странице ведомости банковского контроля. Номер состоит из пяти частей.

Пакинг-лист (Packing List) — еще один важный для перевозчика документ, который выписывается одновременно с Инвойсом и дублирует часть информации. Однако эти документы имеют некоторые отличия. Если Инвойс направлен на отражение информации по контракту и участникам сделки, в том числе финансовой, то Упаковочный лист служит товарной спецификацией, которая содержит детальную информацию по каждому наименованию. Особенно актуален такой документ-опись в качестве дополнения к Инвойсу, если груз содержит большое количество единиц товара, с различным весом и содержимым.

Пакинг-лист содержит следующие параметры:
— номер, дата Packing List;
— полные наименования продавца и покупателя, грузоотправителя и грузополучателя, прочая контактная информация;
— маршрут следования груза;
— номер, дата заказа (контракта);
— перечень вложений с точным описанием каждого наименования товара;
— количество единиц товара;
— номер, вид упаковки;
— габаритные размеры вложений;
— вес товара с упаковкой и без (нетто-брутто);
— общий объем груза;
— общий вес груза.

В Пакинг-лист входят практически все товарные показатели груза, кроме его стоимости. Данный факт вполне закономерен, так как Упаковочный лист располагается на упаковке снаружи, в общем доступе. Чтобы никто посторонний не владел лишней информацией о ценности груза, отправитель заботится о его безопасности и сохранности.

Особое внимание: Данные в Инвойсе и Пакинг-листе должны совпадать по всем пунктам! Пакинг-лист и Инвойс отличаются только тем, что в Пакинг-листе не указывается стоимость товара.

Описание товара — это техническая информация: из чего сделан товар, как работает, для чего применяется. От полноты описания зависит правильное определение кода ТН ВЭД, а значит — ставка пошлины и корректность расчётов.

Транспортный счёт (или транспортная накладная) фиксирует стоимость перевозки и указывает, каким видом транспорта доставляется товар. Эти данные учитываются при расчёте таможенной стоимости.

Страховой полис прикладывается, если по условиям договора или транспортного счёта перевозка была застрахована. Он подтверждает, что груз защищён от рисков, а также может быть частью расчётной базы для таможни.

Разрешительные документы — это подтверждения, что товар соответствует требованиям законодательства и может быть легально ввезён и реализован в России. К ним относятся:

  • ДС (Декларация о соответствии) — документ, который подтверждает, что товар соответствует техническим регламентам Таможенного союза (ТР ТС) или требованиям ЕАЭС. Обычно требуется для массовых товаров народного потребления: одежда, мебель, техника, стройматериалы и т. д.
  • СС (Сертификат соответствия) — более строгая форма подтверждения качества. Выдаётся на товары, которые имеют повышенные требования безопасности (например, детские товары, электробытовая техника, оборудование, медицинские изделия).
  • Фитосанитарные и ветеринарные сертификаты — нужны, если товар связан с продукцией растительного или животного происхождения (продукты питания, сырьё, семена, корма, мясо, молочная продукция).
  • Прочие разрешительные документы — в зависимости от категории товара могут потребоваться лицензии Минпромторга, Росздравнадзора или иных ведомств.


Таможенная декларация — это главный документ, который нужно оформить для перевозок (импорта или экспорта) товаров через государственную границу. Декларация содержит всю обязательную для пропуска через границу информацию о перевозимом грузе, транспортном средстве, отправителе и получателе товара. Кроме того, декларация необходима для расчета и проверки таможенных платежей. Их размер, а также набор сопроводительных документов и специальные требования для перевозок и оборудования напрямую зависят от кодов ТН ВЭД, которые присваиваются товарам и прописываются в декларации.

Код ТН ВЭД (классификатор товаров, используемый при проведении таможенных операций) — присваивается каждому товару, заявленному в таможенной декларации, соответствующий его химическим характеристикам, физическим свойствам, области его применения.. Он определяет ставку ввозной/вывозной таможенной пошлины для товара и, соответственно, размер уплачиваемых таможенных платежей. От кода зависит применение к товару нетарифных мер, запретов и ограничений (иначе говоря, необходимость представления различных разрешительных документов). Еще один немаловажный момент: именно по коду ТН ВЭД таможенный орган контролирует уровень заявленной таможенной стоимости.

Действия при таможенном оформлении

Таможенные платежи — это различные налоги, сборы и пошлины, необходимые для ведения ВЭД. В этот перечень входят налог на добавленную стоимость, ввозная и вывозная пошлины, акцизные и таможенные сборы, а также компенсационные и антидемпинговые пошлины.

Таможенная гарантия — это способ обеспечения обязательств компании перед таможенным органом. При ее заключении в операции ввоза или вывоза продукции через границу РФ появляется еще один участник — банк-гарант. При нарушении обязательств — например, при неуплате пошлин в срок — гарант выплачивает таможенным органам компенсацию, размер которой указан в договоре. Компания, в свою очередь, обязана будет вернуть сумму этой компенсации банку.

Таможенный досмотр груза — это обязательная процедура, которую производит сотрудник таможенных органов на контрольно-пропускном пункте после принятия таможенной декларации. Целью данной процедуры является проверка соответствия информации, указанной в документе, и перевозимых грузов. При этом инспектор вправе снять с товаров печати, пломбы, а также вскрывать упаковку, емкость или контейнер, в которых перевозится груз.

TIR (фр. Transports International Routiers, «Международные дорожные перевозки») — система международных автомобильных перевозок товаров, работающая на основе Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП.

По функциональному назначению можно выделить следующие виды складов при терминальной обработке:

  • Коммерческий склад (или склад общего пользования) — место отправления груза и пункт его назначения, который просто хранит чужие товары и не связан непосредственно с производством или торговлей.
  • Консолидационный склад — собираются грузы от разных отправителей, там они сортируются по машинам, если требуется, переупаковываются, маркируются и сопровождаются необходимой документацией. Храниться, кстати, они могут в течение нескольких дней, что отражается на сроках доставки товара.
  • Грузовой терминал — обычно располагается в ключевых транспортных узлах (порт, железнодорожная станция и т.п.) и является своеобразным перевалочным пунктом: используется для перегрузки груза на другое транспортное средство. По большей части, в терминалах хранятся даже не сами грузы по отдельности, а контейнеры, подвижной состав и пр.
  • Склад временного хранения — это специальное место (закрытого или открытого типа) для хранения товаров, находящееся под таможенным контролем. На складе временного хранения содержатся иностранные товары, которые не помещены под какую-либо таможенную процедуру. Обычно они находятся на этом складе с того момента, как началась таможенная проверка, и до выпуска в свободное обращение, однако максимальный срок их хранения не должен превышать 4-х месяцев;
  • Таможенный склад — это одновременно и склад, и таможенная процедура. И потому на этот склад помещаются именно те товары, которые находятся под соответствующей таможенной процедурой


Грузораспределительный центр (cross-docking терминал) — обеспечивает эффективное и оперативное распределение и дистрибуцию консолидированных грузов. Когда с одной стороны склада осуществляется разгрузка и распределение товаров, с другой стороны ведется отгрузка в транспорт для конечной доставки.

В ведении таможни могут находиться два типа складов: СВХ и таможенный склад (ТС). Оба они активно используются для обеспечения сохранности помещенных туда изделий во время прохождения проверок, и владельцы товаров могут совершать действия, направленные на защиту продукции от повреждений любых видов. При этом склад временного хранения и таможенный склад имеют отличия следующего характера:

  • срок хранения ограничен 2 месяцами, а на ТС может составлять до 3 лет;
  • на СВХ товары можно только сохранять, а на таможенном складе готовить к продаже, сортировать, переупаковывать, дробить на партии;
  • на СВХ товар помещается и забирается одним владельцем, тогда как ТС изделия могут сменить собственника (таможенные пошлины при таком раскладе платит новый владелец).

Если вы перевозите через границу небольшие партии, СВХ подойдет для ваших целей куда лучше. Если же работа компании связана с импортом и экспортом, таможенный склад больше подойдет для ее целей.

Хранение продукции — существует определенный порядок хранения товаров на складе временного хранения. Он установлен Таможенным кодексом РФ и обязателен для соблюдения. Обратите внимание, что хранение груза не бесплатное: оно оплачивается путем начисления таможенного сбора, размер которого установлен п. 43 Положения о временном хранении товаров.

Сроки — максимально возможный срок хранения товаров на складе временного хранения составляет четыре месяца, но таким длительным он бывает редко и только по договоренности о продлении срока. Стандартное время хранения – 2 месяца. Отсчет дней начинается с момента получения товаром статуса «на временном хранении», либо с момента размещения продукции на складе.

Доступные операции — если вы поместили свой товар на склад временного хранения или СВХ пока он изучается таможенниками, это не значит, что вы его не увидите до окончания экспертиз. У владельцев продукции есть немало прав. Таможенный кодекс прямо указывает, что вы можете:

Осматривать товар — использовать различные способы измерения. Забирать продукцию, если таможенный орган не запретил этого по какой-то причине.
Совершать любые манипуляции, направленные на сохранность товара, упаковки, маркировки. Если перед тем, как сдать груз на СВХ, вы получили разрешение на проведение экспертизы в платной лаборатории, вашему представителю могут выдать разрешение на отбор образцов и проб. Также можно запросить у таможни разрешение на исправление поврежденных упаковок или иные мероприятия, но инспектор имеет право отказать.

Что такое инкотермс (Incoterms)

International commerce terms (международные торговые термины) — это свод 11 базисов, которые фиксируют права продавца и покупателя в договоре купли-продажи, в части поставки продукции. Протокол действует ещё с 1936 года. Правда его редакция менялась в 1953, 1967, 1976 гг. А с 1980 г международная торговая палата вносит правки в Инкотермс каждые 10 лет, поэтому он обновлялся в 1990, 2000, 2010 и 2020 годах соответственно. В настоящее время действует редакция Инкотермс 2020. В момент последней правки ни один термин не был удалён. Однако, один базис был подкорректирован. Он сменил название с DAT на DPU.

Международные правила поставки не меняют основные условия внешнеторговых контрактов (перечень продукции, переход прав покупателю, условия оплаты и т.д.). Базисы Инкотермс лишь закрепляют в договорах купли-продажи распределение ответственности между сторонами сделки в части отдельных обязательств и финансовых расходов в момент транспортировки груза. Среди них:

  • точка передачи товара;
  • оплата перевозимого груза;
  • погрузка товарной партии;
  • разгрузка товарной партии;
  • таможенное оформление; 
  • страхование партии или всего груза;
  • переход рисков от продавца к покупателю на случай потери/повреждений продукции.


Правила обсуждаются путём переговоров, но все они сгруппированы в свод действующих базисов (всего их 11). Поэтому принцип такой: если выбрали базис, то значит согласились с его условиями. Далее базисный код фиксируется в контракте, спецификации товара и в счёте (инвойсе).

Международные правила поставки разрешают продавцу и покупателю выбрать наиболее подходящее условие доставки товара. Для удобства они разбиты по 4-м группам от Е до D. Чем ниже литера алфавита, тем выше ответственность для продавца. И наоборот, чем выше литера, тем длиннее список обязательств для покупателя.

  • Группа E: Самовывоз. Услуга оплачивается покупателем, все риски доставки тоже ложатся на покупателя.
  • Группа F: Отправка до границы. Продавец обеспечивает затаможку в КНР (прохождение таможенного контроля), а растаможка (таможенная очистка) — на покупателе.
  • Группа C: Доставка до перевозчика. Продавец берёт на себя ответственность за товар, пока не передаст его перевозчику.
  • Группа D: Доставка под ключ. Продавец КНР организует транспортировку груза до места его получения покупателем в РФ (или другой стране).


Четырьмя группами условия не ограничиваются. Наоборот, E, F, C и D распадаются на подгруппы, также закодированные, но уже с аббревиациями из трёх латинских букв. А всего этих подгрупп 11, из которых формируется протокол Инкотермс.

EXW (Ex works — Самовывоз):

  • Продавец: передаёт товар покупателю на своём складе, заводе или фабрике; возлагает ответственность за товар на покупателя.
  • Покупатель: забирает груз со склада продавца; проходит китайскую таможню; проходит российскую таможню.


FCA (Free Carrier — Свободный перевозчик):

  • Продавец: уплачивает таможенные пошлины на вывоз; отгружает товар перевозчику покупателя; передаёт перевозчику транспортные документы и ответственность за груз.
  • Покупатель: организовывает доставку груза в свою страну; оплачивает транспортные и погрузочно-разгрузочные работы; уплачивает таможенные пошлины.


FAS (Free alongside ship — Бесплатная доставка до борта корабля):

  • Продавец: оплачивает таможенные процедуры и пошлины на вывоз из Китая; за свой счёт доставляет груз на причал к борту судна покупателя.
  • Покупатель: организует погрузку товара на судно за свой счёт; платит за морскую перевозку; организует разгрузку товара в порту назначения РФ; оплачивает таможенные процедуры и пошлины на ввоз.


FOB (Free on board — Бесплатная доставка до порта с погрузкой на корабль):

  • Продавец: оплачивает процедуры таможенного контроля для вывоза груза из Китая; доставляет товар в порт и организовывает погрузку на судно за свой счёт.
  • Покупатель: оплачивает морскую перевозку и разгрузку товара в порту; уплачивает таможенные процедуры и пошлины на ввоз.


CFR (Cost & Freight — Стоимость и фрахт):

  • Продавец: оплачивает процедуры таможенного контроля в Китае; доставляет товар в порт; организовывает погрузку на судно за свой счёт; оплачивает морскую перевозку.
  • Покупатель: оплачивает разгрузку товара; оплачивает таможенные пошлины и процедуры.


CIF (Cost Insurance and Freight — Страхование и фрахт):

  • Продавец: страхует груз; оплачивает таможенные процедуры и пошлины в КНР; доставляет товар в порт; оплачивает погрузку на судно и морскую перевозку.
  • Покупатель: оплачивает разгрузку товара; несёт издержки на растаможку.


CIP (Carriage and Insurance Paid to — Перевозка и страхование оплачены до):

  • Продавец: страхует груз; оплачивает таможенные процедуры и пошлины в КНР; отгружает товар перевозчику; оплачивает доставку; передаёт ответственность перевозчику.
  • Покупатель: оплачивает разгрузку товара; несёт издержки на растаможку.


CPT (Carriage Paid to — Перевозка оплачена до):

  • Продавец: оплачивает таможенные издержки в КНР; отгружает товар перевозчику; передаёт ответственность перевозчику; доставляет груз покупателю.
  • Покупатель: разгружает за свой счёт; оплачивает      таможенные процедуры и пошлины на ввоз.


DAP (Delivered At Point — Поставка в пункт):

  • Продавец: оплачивает таможенные процедуры и пошлины на вывоз из КНР; доставляет товар покупателю в указанный пункт назначения.
  • Покупатель: принимает ответственность за товар; разгружает (иногда за свой счёт); оплачивает таможенные процедуры и пошлины на ввоз в РФ.


DPU (Delivered Named Place Unloaded — Поставка до пункта выгрузки):

  • Продавец: оплачивает таможенные процедуры и пошлины на вывоз из КНР; доставляет товар покупателю в указанный пункт назначения; разгружает.
  • Покупатель: принимает товар и ответственность за него; оплачивает таможенные процедуры и пошлины на ввоз в РФ.


DDP (Delivered Duty Paid — Поставка с уплатой пошлин):

  • Продавец: оплачивает таможенные процедуры и пошлины на вывоз из КНР и ввоз в РФ; доставляет товар покупателю в указанный пункт назначения.
  • Покупатель: разгружает товар (иногда за свой счёт) и принимает ответственность за груз.


Базисы FAS, FOB, CFR, CIF применяются только для морских поставок, остальные — универсальные. Согласно условиям FOB, CFR и CIF, — переход рисков от продавца к покупателю наступает с момента размещения груза на судне, а FAS — на причале. Протоколы CIP и CIF обязывают продавца самостоятельно страховать груз.

Грузы, упаковка и маркировка

Типы грузов:

  • Навалочные и насыпные: песок, щебень, руда, металлолом, зерно, сахар и другие.
  • Пылевидные (порошкообразные): мука, цемент, известь, некоторые виды порошков и удобрений. (Мелкодисперсные вещества, склонные к распылению и раструске при проведении погрузочных и разгрузочных работ, и также их транспортировке вследствие механических колебаний).
  • Наливные – жидкости различной степени консистенции, предназначенные для перевозки в специальных емкостях – цистернах, герметичных контейнерах, бочках. К ним относят жидкие нефтепродукты, пищевые масла, воду, молоко и др.
  • Газообразные – категория веществ существующих в газообразном состоянии (кислород, азот, пропан). Их доставка требует герметичных емкостей для предотвращения улетучивания и утечки.
  • Штучные (генеральные) – широкий спектр грузов, которые могут перевозится в упакованном (затаренном) или незатаренном виде. К данной группе относят любые товары, имеющие поштучную номенклатуру.
  • Скоропортящиеся – любые товары, имеющие ограниченный срок годности, а также требующие для его поддержания особых климатических условий. К ним относятся объекты пищевого (мясо, морепродукты, овощи, фрукты) и непищевого характера (лекарственные и химические препараты).
  • Негабаритные – объекты, которые превышают по величине хотя бы одну из максимально допустимых характеристик – длину, высоту, ширину или вес. При превышении габаритов они считаются длинномерными, при превышении веса – тяжеловесными.
  • Опасные — любые объекты и вещества, представляющие опасность для человека или окружающей среды. В данной категории выделяется класс “особо опасных грузов”, на которые налагаются более жесткие требования транспортировки.


В зависимости от того, какой материал используется для упаковки, ее делят на такие типы упаковки:

  • Мягкая (полимерные материалы, стрейч-пленка, ткань).
  • Полужесткая (пластик и картон).
  • Жесткая (металл, древесина, ДВП).
  • Тара (часть упаковки, в которую укладывают товар) может иметь разную форму:

— Ящики. Часто используются для упаковки хрупких грузов. Могут быть изготовлены из разных материалов. Дополнительную жесткость конструкции придают деревянные или металлические элементы на стыках стенок.
— Контейнеры и цистерны. Могут быть универсальными или специализированными (для доставки грузов с особыми требованиями к условиям хранения: температуре, давлению и др.).
— Бочки. Имеют цилиндрическую форму и могут быть деревянными, пластиковыми или металлическими, подходят для жидких и пастообразных веществ.
— Паллеты. Деревянные поддоны, которые отличаются конструкцией и наличием фасок. Делятся на сорта (высший — новые или использованные до 3-х раз изделия, первый — б/у паллеты без повреждений, второй — поддоны с небольшими трещинами, сколами, потемнениями).
— Мешки из ткани или полимерных материалов. Подходят для сыпучих товаров, нечувствительных к сдавливанию.
— Клетки для перевозки животных. Дно клетки делается сплошным, а расстояние между элементами боковин подбирается в зависимости от размера животного.
— Короба. Выполняются из дерева, ДВП, реже пластика. Нижняя часть и ручки выполняются из особо прочного материала.
— Рулоны, пакеты. Защищают груз от загрязнения и сильного сдавливания. Для их формирования используют пластиковую пленку, ткань, гофрированный картон, бумагу.
— Туба — это вид упаковки, первая туба представляла собой металлическую трубку, один из торцов которой завёрнут (многократно сложен), а второй имеет отверстие, закрывающееся колпачком.
— Коробки. Изготавливаются из картона или пластика. Форма коробки может быть любой, но верхнюю и нижнюю часть обязательно делают плоскими.

Маркировка грузов — это надписи, условные знаки и т.п. отметки непосредственно на продукции, таре, упаковке либо на прошитых, наклеенных или привязанных ярлыках (бирках). 
Маркировка грузов проводится для достижения следующих целей: 

  • визуализации информации о содержимом грузового места (ГМ); 
  • данные о ЕАС для таможенного оформления;
  • данные о грузополучателе и грузоотправителе также для таможенного оформления;
  • минимизации рисков порчи груза по неосторожности; 
  • оптимизации логистических манипуляций и, как следствие — сокращения сроков доставки.


Маркировка ЕАС означает, что товар безопасен для покупателей. Маркировку наносит производитель либо импортер. Перед тем как нанести знак ЕАС на товар, надо получить сертификат или декларацию соответствия. Этот документ подтверждает то, что товар прошел все нужные испытания и соответствует требованиям, которые описаны в регламенте Таможенного союза. Знак маркировки наносят непосредственно на продукт или упаковку.